郑洛新晋级国家自主创新示范区高新区是核心

     3月30日，国务院召开常务会议，决定新设3个国家级自主创新示范区，河南郑洛新国家自主创新示范区就是其中之一。作为郑洛新国家自主创新示范区的核心载体，郑州高新区的作用和影响不言而喻。
    记者了解到，郑州高新区从2014年底就着手申报国家自主创新示范区。近2年的时间里，其付出了哪些努力？因何成功得到批复？未来又将给我们带来哪些实际的好处？
    郑州高新区2015年“成绩单”
    全年完成GDP220亿元，增长10%；实现公共财政预算收入28.9亿元，增长13.5%；完成固定资产投资319亿元，增长20%；在2015年科技部发布的全国146个高新区中综合排名由第18位提升至第16位，在高新区孵化培育能力评估中位列全国第二，仅次于北京中关村。
    【为何是它】底子硬，创新资源丰富
    郑州高新区，聚集了全省最知名的高等院校、最具实力的科研院所，汇聚了全省22%的科教资源。
    “全省每5个高新技术企业中，必有一个在高新区。”郑州高新区相关负责人说，区内形成了以研发、生产、交易、服务等为特色的电子信息产业链。
    2007年起，郑州高新区在全省率先启动了当时鲜有人知的“新三板”工作，2014年首批12家在新三板挂牌的河南企业就全部来自郑州高新区。目前，全区共有11家上市公司，新三板挂牌企业58家，新三板企业数位居全国高新区第四。
    “从基础条件看，我们跟新乡、洛阳都拥有丰富的创新资源和科技创新基础。”郑州高新区科技局相关负责人说。
    【背后努力】很早就研究并外出“取经”
    记者了解到，郑州高新区从2014年底就着手申报国家自主创新示范区，并做了具体规划，从开始申报到正式获批，付出了很大努力。
    “申报之前，我们也研究了中关村的‘6+4’政策，像财税、技术转让等方面都可以借鉴。”郑州高新区科技局相关负责人说，他们也曾实地调研过长株潭、上海张江等已批复的示范区，“看他们是如何申报、建设的，从中汲取经验，我们也会根据外地的政策制定高新区政策。”
    “我们也制订了建设方案，提供大量的基础性材料，列举自身的优势条件。”他说，郑州高新区还组织区内的科研院所、企业、创新创业者一起研讨，提供建议和意见。
    【有何亮点】有先行先试权，各自有特色
    “郑洛新国家自主创新示范区获批，最大的利好就是拥有了‘先行先试’的权利。”郑州高新区科技局相关负责人介绍，示范区获批后，科技部将与河南省政府建立定期联系机制，推进河南示范区科技创新。
    据了解，根据国务院批复，示范区可在科研项目和经费管理、股权激励、科技金融结合、知识产权运用与保护、人才培养与引进、科技成果转化、科技评价等政策方面进行探索，先行实施，如果成效显著，就逐步将其推广到我省其他国家级高新区，在全省形成以郑州、洛阳、新乡等城市为中心，以安阳、南阳为两翼的“一中心两侧翼”的创新发展格局。
    上述负责人说，这种“先行先试”包括自主创新体制机制、企业扶持政策、用人制度、分配制度等多方面，“我们跟新乡、洛阳的高新区会各自探索，形成各有侧重、各具特色、协同发展的局面。”
    【未来期许】打造创新驱动战略“主引擎”
    在郑州高新区科技局相关负责人看来，获批示范区会使郑州高新区创新能力增强，“将进一步扩大我们的辐射区域。”
    今年，郑州高新区提出要建设北斗云谷和千亿GDP的科技城，在北斗、云计算、科技服务等领域形成若干个拥有技术主导权的产业集群，培育出一批国内外知名品牌和具有较强竞争力的企业集团，聚集起一批优秀创新人才特别是产业领军人才，力争到2020年企业营业总收入达到5000亿元，地区生产总值达到1200亿元。
    该负责人认为，高新区纳入示范区后，将加速其跻身全国高新区第一方阵，从而带动全市、全省电子信息产业自主创新步伐，例如北斗导航、电子商务、动漫创意、智能仪器仪表等。
    郑州高新区党工委书记、管委会主任赵书贤受访时曾说，高新区所应担当的使命就是国际商都建设创新驱动战略的主引擎，这既是战略部署，也是使命担当。
    什么是国家自主创新示范区？
    国家自主创新示范区，即经国务院批准，在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的区域。从某种意义上来说，它是一个国家级的“实验区”。
    2009年3月，北京中关村就获批建成全国首个国家自主创新示范区。之后，武汉东湖、上海张江、深圳、苏南、天津滨海、长株潭、成都高新区、西安高新区、杭州、珠三角等相继加入。
    在现有的国家自主创新示范区中，有以一个区域或一个城市为单位申报的，如中关村、武汉东湖、杭州；也有以城市群为单位的，如长株潭、珠三角。此次，河南获批的郑洛新国家自主创新示范区就是第二种模式，由郑州、洛阳、新乡的3个国家高新技术开发区组成。

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