建设“四个航空港” 打造国际化现代化航空新城

   “十年立新城”是郑州航空港实验区人民的共同期盼，是航空港实验区对省委、省政府和市委、市政府的庄严承诺，也是郑州建设国家中心城市的任务要求。未来五年，航空港实验区将持续发扬“争分夺秒、拼尽全力”的港区精神，全面开启“国际航空港”“魅力航空港”“机遇航空港”“幸福航空港”建设新征程，为郑州国家中心城市建设、“空中丝绸之路”建设做出更大贡献。

   建设“四个航空港” 实现“十年立新城”目标

   航空港实验区总体目标是：到2022年，力争主要经济指标年均增速高于全省平均增速5个百分点，力争企业主营业务收入达到万亿规模。一座“国际、魅力、机遇、幸福”的航空新城初步呈现，对郑州国家中心城市建设的引领作用、对中原城市群的带动作用、对我国内陆的辐射作用与全球影响力大幅提升。

   未来五年，航空港实验区将实现“一持续两提升一转变”，建设“四个航空港”，完成“十年立新城”目标，要重点推进开放、培育、提质、创新、民生“五大工程”。

   建设“国际航空港”，就是要建设一个辐射境内外、联通东中西的国际航空物流枢纽中心，建设一个功能最全、效率最高的通关口岸体系，建设领事馆区、国际社区、国际医院、国际学校与国际商贸、文化、技术、信息、人才交流交易中心等国际化要素保障平台，建设内陆型自由贸易港，打造具有全球影响力的枢纽经济集聚区，打造最优开放经济新体系。

   建设“魅力航空港”，就是要加快推进体制机制创新，大幅提升城市建设品质，着力打造整洁有序平安美丽的城市生活环境、风清气正干事创业的政治生态环境、市场化法治化便利化的营商环境，打造一个外在美丽内有活力的航空港，打造国家航空经济创新引领示范区。

   建设“机遇航空港”，就是要以智能终端为代表的世界级电子信息先进制造业集群为主导，以打造提升供给体系质量先行区为目标，着力打造创新高地、创业高地、人才高地，营造尊重企业、尊重人才的社会氛围，让入区企业、人才拥有更多发展机遇。

   建设“幸福航空港”，就是要高水平推进合村并城，大幅提升教育医疗文化水平，扩大就业，扩大社保覆盖范围，大幅提升全民文明素养，营造和谐稳定的社会环境，最大限度满足人民群众日益增长的美好生活需要。

   以“空中丝路”为引领，加快“国际航空港”建设

   航空港实验区将全力推进开放工程，着力打造“空中丝绸之路”先导区，加快“国际航空港”建设。

   加快建设具有全球影响力的枢纽经济集聚区。航空港实验区将以“空中丝绸之路”建设为引领，全力推进航线网络拓展，加快构架连接世界主要经济体、多点支撑的航线网络；全力推进高铁南站、机场三期与机许市域铁路、机登洛城际铁路和迎宾大道东延、许港大道、四港联动物流通道等外联道路建设，尽快形成一个投资超千亿、占地约100平方公里的立体综合交通枢纽；全力推进“机公铁”不同交通方式之间的互联互通，加快物流功能与交通体系之间的互联互通，加快汇集航空、物流、商贸、会展、金融等现代服务业与先进制造业集聚，建设具有全球影响力的枢纽经济集聚区。

   快速提升口岸经济发展水平。历经近年来的积极努力，航空港实验区的口岸体系建设在我国内陆已处于领先地位。下一步，航空港实验区将加快推进综保区扩区、食品药品医疗器械等口岸的申报建设，丰富口岸功能，丰富口岸通关货物种类；加快推进口岸功能向口岸经济延展，推进上下游产业联动发展，推动物流分拨业务向交割、结算拓展，尽快形成口岸经济产业链条。

   着力谋划内陆型自由贸易港建设，为全国、全省的开放创新贡献新的港区智慧。

   全面增强国际化支撑能力。围绕国际航空港，加快国际化服务支撑体系建设。重点包括领事馆区、国际高校区以及国际医疗、文化、体育、社区、消费娱乐等设施的规划建设，包括国际金融、租赁、保险等产业的引进，包括人才、技术、信息等国际交流合作平台的完善。

   以高端产业为主导，着力打造提升供给体系质量先行区

   加快航空港实验区高质量建设发展，产业是支撑、项目是关键，航空港实验区将以高端产业为主导，以项目建设为抓手，着力打造提升供给体系质量先行区。

   强力推进招商引资。航空港实验区将把更多的精力聚焦在战略新兴产业上、聚焦在龙头企业上，聚焦在高新技术项目上。重点围绕世界级电子信息先进制造业集群，围绕具有全球影响力的枢纽经济集聚区，盯紧盯死电子信息、精密机械、生物医药等先进制造业与航空物流、金融租赁、电子商务、总部经济等现代服务业，抓龙头、带配套，全力推进招商引资。

   强力推进以智能终端为代表的世界级电子信息先进制造业集群培育。2017年，航空港实验区手机产量全球占比超过1/7。航空港实验区将进一步优化机制，加大支持，强力推进，重点抓住“1+1+N”个重点项目。第一个“1”即是富士康产业集群，在抓好现有项目产能提升的基础上，加快推进3D盖板玻璃、后端模组等后续项目建设。第二个“1”即是手机产业园。从前期运作情况来看，手机产业园已成为发展智能终端产业的一个重要平台。“N”是惠科、华锐、合晶等一批重点项目以及未来要持续推进的重大招商项目。航空港实验区抓住这些项目，延链、补链，打造世界级电子信息先进制造业集群。

   强力推进重点项目建设。进一步完善重点项目建设推进机制，坚持项目谈判、签约、入区、建设、投产的“一条龙”服务理念，进一步明确招商、大项目办、规划用地、基础配套、片区指挥部、首席服务官、所在办事处等各有关单位和人员的职责，切实理顺重点项目建设推进机制。

   全力推进提质工程 打造国际化航空都市

  “四个航空港”建设目标都是要用全球化的视野，统筹考虑枢纽、产业、城市之间关系，全面提升规划、建设、管理水平，确保将航空港实验区建设成为一座国际现代、生态宜居、和谐文明的航空都市。

   着力推进规划质量提升。航空港实验区将结合新形势、新要求、新目标、新需求，对各项规划进行一次重新梳理、重新提升。进一步梳理航空港实验区外联路网规划，更加紧密对外联络；进一步梳理机场、高铁南站等重要交通节点规划，着力解决各种交通方式之间互联互通问题；进一步梳理城市空间规划，真正实现产业集群发展、项目集中布局、资源集约利用、功能集约构建，以城促产、以产带城、产城互动；进一步梳理能源保障、区内路网、生态景观、合村并城、教育医疗等专项规划，确保满足航空港实验区更高层次发展需要。

   着力推进建设品质提升。全面贯彻城市建设新理念，主动采用城市建设新材料新技术，严格把控建设质量与建设安全，高度重视项目建设的功能配套及与周边生态环境的融合，重点聚焦建成区域的优化提升与基础设施覆盖区域的功能完善，统筹推进森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统建设，集中力量打造各片区市政建设、生态景观、城市风貌精品示范区，由点及面，引领城市整体建设品质的提升，塑造独具特色的国际化现代化航空都市。

   着力推进管理水平提升。要进一步加快智慧城市建设步伐，强化精细化管理，通过信息化手段提升城市管理和公共服务水平。要持续强化文明城市、生态城市、卫生城市建设，快速提升城市形象。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，全力以赴打赢蓝天保卫战，不折不扣打好水、土壤环境污染防治攻坚战，还人民群众蓝天碧水绿地。

   另外，航空港实验区还将全力推进创新工程，着力打造航空经济创新引领示范区；全力推进民生工程，着力满足人民日益增长的美好生活需要。

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