新一轮人才争夺战：郑州VS北上广能否胜出?

   十三届全国人大一次会议3月5日在人民大会堂开幕，李克强总理总结了政府工作报告指出中国五年来国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元，国内生产总值年均增长7.1%。高速发展的中国经济，离不开社会活动中处于重要地位的一线大都市，更离不开奋力带动区域发展，辐射遍布中国各境的新一线城市。新一线城市已经在跃然成为中国经济发展的中坚力量，但广大新一线城市面临人才稀缺的困境，让城市无法发挥其自身内生动力，如何在城市人才争夺上占据上风成了城市发展的一大难题。

   郑州发展上演“火力全开”

   郑州在近现代被称为火车拉来的城市，京汉铁路是近代郑州漫长复兴之路的开端，清末朝廷大臣盛宣怀勘察卢汉铁路（京汉铁路原名）时，将郑州站辟为甲等火车站，直接影响了郑州近现代的发展进程。陇海、京广线的十字交会，让郑州一直处于全国铁路交通枢纽地位。

   不仅仅是铁路业的发达，河南早在13年就是中国高速公路总里程最大的省份，作为省会的郑州可想而知。除此之外，郑州也是中国第一个也是目前唯一一个航空港，新郑国际机场是国内干线运输机场和国家一类航空口岸，全国八大区域枢纽机场之一，首都国际机场备用机场之一。郑州在中原经济区中部崛起战略制定后，开始真正腾飞，李克强十六年前决定在郑州建设郑东新区，如今成为了全河南省乃至整个中部地区的核心增长极之一。

   经济发展面临人才稀缺

   郑州的发展速度虽说在近些年已经突破历史新高，但在人才培养方面却始终没有太大进步。相比之下，年轻人往往愿意去往北上广深这些超级大城市，因为那里有更多的资金，更多的大公司，以及更多的机会。2017年全国高校毕业生数量达795万，随着北京、上海等一线城市对高校毕业生户口指标的逐步收紧以及人才竞争压力的逐步加大，一场人才争夺战已经在新一线及二线城市悄然打响。

   郑州在全国资源、产业、人才争夺中，容易处于下风，致使在城市人才争夺中并无显著优势。直至2017年年末，郑州求贤若渴，在人才挽留上发力，更是出台了“史上最强人才政策”——《关于实施“智汇郑州”人才工程加快推进国家中心城市建设的意见》。郑州市委、市政府进一步创新郑州人才工作机制，到2020年，郑州市将引进培育5～10个顶尖创新创业团队，聚集100名国内外顶尖人才、3000名重点产业急需紧缺人才、2000名社会事业领域领军和专业骨干人才，新增4万名高技能人才，每年吸引20万名高校毕业生在郑创新创业。

   打响北上广“人才争夺战”

   根据调研报告显示，2017应届毕业生签约“新一线”城市比例与北京、上海、广州、深圳持平，而希望在“新一线”城市就业的比例高达37.5%，高于一线城市的29.9%。从流入数据来看，一些“新一线”城市更是不逊一线。

   郑州作为“新一线”城市、“国家中心城市”，竞争优势也在逐年加强。根据2017第二季度艾普大数据的调查，对“逃离北上广深人群”进行分析，从北京、上海、广州、深圳离开后，迁徙至省会城市并在该城市驻留超过两个月的人群，郑州进入前十，占比2.09%。

   为什么他们都会选择郑州？也许是因为郑州求贤若渴，早在2016年郑州就出台了“智汇郑州.1125聚才计划“；17年又正式公布了“智汇郑州”人才工程“1+N”政策体系；18年年初，郑州人才发展促进会在郑成立。“智汇郑州”人才工程建设步伐始终不断加速，郑州在人才发展上已下定决心，势必在全国“人才争夺战”上深入开展人才引育、人才使用、人才评价、人才形势分析，重点为郑州建设国家中心城市集聚人才和智力。

   人才新政激发郑州活力

   郑州最近在引人引智上频频“放大招”，先是设立100亿元高等教育发展专项资金，引进优质高等教育机构入驻。紧接着又举办人才政策发布会，正式公布了“智汇郑州”人才工程“1+N”政策体系，出台了30条高“含金量”人才新政。

   国内外顶尖人才100名，重点产业急需紧缺人才3000名……各领域人才引进目标全部量化，意在广揽英才;两院院士给予500万元奖励，提供不超过300平方米免租住房，意欲重金奖才;高校毕业生“零门槛”落户，发放生活补贴，首次购房可享受补贴，意在惠才;居留签证、子女入学、医疗保障提供高效、便捷服务，意在留才。郑州为人才送出了组合式大礼包，可谓求贤若渴，诚意满满。

   郑州未来发展蓄势储能

   郑州为什么在这个时候推出重磅人才新政，背后原因并不难理解。一方面，本省优质高等教育资源长期稀缺，相应地缺少顶尖人才，在培育本土人才的基础上，积极吸引世界一流高校来郑州联合办学，可以很好地弥补省内优质高等教育资源的不足。

   另一方面，这也是郑州当前发展的迫切需要。随着郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自由贸易试验区、中原城市群等一系列国家战略的渐次实施，要舞好郑州这个“龙头”，更好地承担起建设好国家中心城市的任务，就必须做足人才储备，为未来的发展蓄势储能。

   群雄角逐下的郑州力量

   眼下，国内各大城市的人才争夺战有愈演愈烈之势。从“先落户再就业”的长沙到“购房打八折”的武汉，到设立“人才绿卡”的成都，再到引才育才百万的西安，国内二线城市从落户到住房补贴，从创业融资到服务上门，人才政策不断“上浮”。省内城市方面，许昌多年来实施“许昌英才计划”，洛阳加码“河洛英才计划”，新乡建成人力资源产业园区……在这种情况下，郑州只有拿出更优厚的待遇，营造更良好的氛围，提供更贴心的服务，才能在这场人才争夺战中展现魅力，拔得头筹。

   一个城市有没有发展潜力，关键是人才愿不愿意来这个城市定居。只有汇聚起越来越多的人才，城市未来的发展才更有希望、更有潜力。人才新政是块试金石，我们相信，那些真正拿出“真金白银”，对人才从内心上尊重、从行动上爱护的城市，必将在竞争中厚积薄发、脱颖而出，成为区域竞争的佼佼者。

   最为关键的是，这种人才政策的竞争本质上是一种良性竞争。中原城市群中的郑州、洛阳、新乡、开封、许昌等城市，人才政策各有侧重、各具特色，整体上会促进更多英才集聚河南，最终将为中原更加出彩汇聚起强大的力量。在新形势下，郑州力量已逐渐凸显，此种情形看来，你还有理由说郑州在城市人才争夺中无所优势吗？

    那么郑州是否真的留不下人才呢？

   自2017年下半年开始，郑州、武汉、西安、南京、青岛、厦门等新一线、二线城市纷纷打响抢人大战，并随着时间推移，各地人才“零门槛”买房落户政策也不断升级。

   这其中，郑州可谓是“拼命三郎”：非郑户籍人才购房，不论年龄和毕业年限，只要符合全日制本科（含）以上学历、副高级（含）以上职称、高级技师（含）以上职业技术资格，三个条件中的任意一个，不用审核社保或个税，即可按规定购买住房。为让各类人才在郑“安居”，此前郑州市根据《中共郑州市委郑州市人民政府关于实施“智汇郑州”人才工程加快推进国家中心城市建设的意见》精神，对外发布了《郑州市青年人才首次购房补贴发放及非郑州户籍人才购房实施办法（暂行）》。《办法》规定符合申请条件的全日制博士研究生、35岁以下的硕士研究生、“双一流”建设高校的本科毕业生，在郑州首次购买住房，均可享受首次购房补贴政策，即博士每人10万元，硕士每人5万元，本科毕业生每人2万元。

   落户“降门槛”、买房有补贴、创业给政策……一场全国性的人才争夺战，早已拉开序幕。不过，人才进得来只是一小步，关键还得看能不能留得住，干得好！“智汇郑州”人才工程的实施，人才引育的新举措都会吸引郑州人才，郑州房地产长效机制和人才建设的长远配套举措、制度改革为大学生群体提供有竞争力的发展空间及岗位，也会给人才以留下提供足够信心。

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