郑州开建国际商都，未来的郑州长什么样？

     郑州有一个别称叫“商都”，除了有商代早期都城的意思外，同时也意味着商业贸易之城。近代，京广路和陇海路在这里交汇，交通的便利带来的是贸易的兴盛，货物和客流如潮水般在这里涌进又涌出，火车站商圈和二七商圈随之形成。2000年前后，随着世事变迁，二七商圈逐渐沉寂下来，昔日弥漫的硝烟也逐渐消散。随后，大商、丹尼斯等百货业的新贵又趁势兴起，近年来万达、华润等一线商业开发商先后进入郑州，揭开了郑州商业发展的新篇章。
    如今，凭借正在建设中的一带一路、航空港、国际综合交通枢纽、郑欧班列、跨境贸易、“买全球、卖全球”大物流体系……郑州越来越有国际范。站在新的起点上，2016年2月24日的市两会郑州再次提出建设国际商都的发展战略规划。何为国际商都？国际商都如何规划？国际商都的目标将如何实现？
    何为国际商都？
    商都，主要指以国际性商贸活动为带动，以现代产业体系为支撑，直接参与全球商贸资源集聚和整合，形成跨区域功能辐射与创新，具备显著国际影响力的中枢城市。从全球看，商都城市一般可划分为“全球商都、国际商都、区域商都”三个层级，而“国际商都”主要是指具有洲级影响力的经贸金融中心城市。
    一个城市想要迈上“国际商都”的层级，必须拥有强大的市场要素整合能力、强大的产业支撑综合实力、强大的城市品牌环境吸引力。城市要发展成为国际商都，首先是要不断强化枢纽和区位叠加产生的综合优势，从而形成要素集聚的基础条件；而后通过发挥市场的决定性作用和政府的服务性作用，在本区域内加速构建生产、物流、商贸组成的良性增长结构，努力实现区域生产力高度发达；其间城市必须不断完善和提升综合软实力，逐步形成国际化都市的多元文化、高端人才、时尚消费、现代管理等。
    而郑州，作为一个以建设“国际商都”为目标的城市，从国家战略看，我国加速推进“一带一路”发展战略和自贸区发展战略，中西部经济潜力不断显现，作为“一带一路”互联互通的重要枢纽和核心支点，作为全国首个航空港经济发展先行区，郑州肩负着开辟空中丝路、振兴陆桥通道和对接双向开放，建设全国内陆开放型经济高地的历史重任，并有机会发展成为中西部对外开放的门户。
    从国内市场看，互联网经济蓬勃发展，“互联网+”产业生态体系加快构建，这为郑州成为全球网购商品展示交易集散分拨中心和中部地区现代商贸物流金融核心枢纽创造了有利条件，推进郑州国际商都建设面临着良好的发展机遇。
    郑州国际商都发展战略规划出炉
    在2月24日，郑州市十四届人大三次会议上，《郑州建设国际商都发展战略规划纲要（草案）》也正式与大家见面。此次规划期展望到2049年，描绘了30多年后郑州的模样。届时，郑州地区生产总值力争达到5万亿左右，在全省经济首位度明显提升，城镇化率在90%以上。产业结构实现高级化，现代服务业提供发展核心动力，高新技术产业占据制造业主导地位。城市国际化特征明显，服务功能完善，生态环境优美，美誉度持续提升，跻身国际知名城市行列。按照规划，郑州建设国际商都的总体发展战略是：“3—5—10”，即三大核心、五大支撑、十大工程。
    三大核心：一是坚持口岸为先，开放带动，持之以恒抓好现代化立体综合枢纽建设。二是坚持产业为基，创新引领，持之以恒抓好现代化高端产业体系建设。三是坚持城市为本，持之以恒抓好现代化国际大都市建设，以此筑牢郑州走向国际商都的发展基石。
    五大战略支撑：1、国际物流中心，以航空港和国际陆港建设为重点，加快融入“一带一路”战略，大力发展航空物流、保税物流和多式联运，全力做大做强口岸经济，提升郑州全国物流门户和枢纽地位，努力建成“联通境内外、辐射东中西”的国际物流中心。发展口岸经济，打通国际物流通道，建设国际立体综合交通枢纽。申建丝绸之路经济带自贸区，进一步加强国际间经贸往来。
    2、综合商贸平台，建设高效开放的综合商贸平台，努力对接国际市场，加快发展服务贸易，构建一流商贸平台，力争打造中西部地区首个自贸区，把郑州建设成为中国最重要的跨境电商网络门户、国内电商商贸集散中心和全球商品展示交易中心。
    3、现代服务业中心，建设国际商贸中心，优先发展现代商贸、总部经济、电子商务和会展业；建设高智服务中心，加快发展文化创意、工业设计、专业服务、家庭服务和服务外包等产业；建设时尚消费中心，着力打造消费者向往的中部购物天堂和国际旅游目的地城市；建设特色金融中心，加快郑东新区金融产业核心功能集聚区建设，支持“郑商所”进一步做大做强。
    4、先进制造业基地，把电子信息产业作为全面走向中国制造2025的战略性、基础性和先导性产业，全力构建具有全球竞争力的超万亿级电子信息产业集群。打造优势产业，着力培育汽车、装备、食品、生物医药等四大高竞争力集群。抢抓新兴产业，改造传统产业，持续推动产业结构向中高端迈进。
    5、国际化大都市，提升现代化管理能力，培育具有包容多元化的商都文化，着力为群众提供满意的公共服务，带动中原经济区发展，全力向国际化大都市迈进。强力吸引各方面人才到郑州兴业创业，积极参与国际经济、科技、人文交流与合作，建设面向世界、服务全国、带动中原的开放型国际化大都市。
    十大突破性工程：即国际航空货运枢纽工程、多式联运枢纽工程、物流信息枢纽工程、综合开放商贸体系工程、电子信息产业集群工程、汽车及高端装备产业集群工程、特色金融中心工程、中西部教育研发高地工程、智慧城市工程、都市国际化工程，力争形成郑州的战略核心优势和全面领先地位。
    建设国际商都，郑州将实施“三步走”
    再好的规划，再宏伟的蓝图，如果没有落到实处那也是“纸上谈兵”，现实中执行好郑州建成国际商都的总体战略目标才能如期实现。那么根据规划，为了实现该目标，郑州将按照“三步走”阶段性的目标推进国际商都的建设：
    第一步（2015-2020年），内陆开放型综合枢纽形成阶段。初步形成服务全球、辐射全国的中国物流产业发展高地，着力形成以出口导向型为主要特征的先进制造业和高端服务业联动发展新格局。
    第二步（2021-2030年），亚洲知名的经贸中心城市地位确立阶段。到2030年，力争成为全国受市场普遍认可的、进出口贸易便利的通关门户，成为国际产业集聚高地，在全球供应链、销售链、物流链、服务链中占据重要位置；
    第三步（2031-2049年），国际商都建成阶段。到新中国成立一百年时，产业结构实现高级化，城市建设实现现代化，软实力和国际化水平大幅提升，全面建成国际商都。
    分解到郑州各个区的话，郑州将以便捷交通为纽带，以绿色生态为基础，优化各类功能性布局，推进主城区有机更新、航空城综合开发、新城区有序拓展和外围组团建设，加快形成通勤高效、功能互补、生态优美的“一主一城三区多组团”现代都市区发展格局。
    主城区。空间增长边界控制在北至黄河、西南至绕城高速公路、东至京港澳高速公路的范围内。主要包括老城区、郑东新区、郑州高新区、郑州经济技术开发区等板块。目标定位是建设国际陆路综合交通枢纽、国家级商贸中心、区域性金融服务中心、高新技术产业和都市型制造业基地。
    航空城。即郑州航空港经济综合实验区，空间增长边界控制在西至京港澳高速，北至双湖大道（郑民高速南侧约2公里），东至S223改线（新107国道东侧约6公里），南至炎黄大道的范围内。目标定位是建设国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。
    南部新城区。空间增长边界控制在北至绕城高速公路—郑民高速公路、西至郑尧高速公路—石武高铁、南至郑少高速联络线—登杞铁路、东至京港澳高速的范围内。主要包括龙湖、曲梁等板块。目标定位是建设服务航空的制造业集聚区、辐射中西部地区的商贸物流中心。
    东部新城区。空间增长边界控制在北至北三环延长线、西至四港联动大道、南至郑民高速公路、东至新223省道的范围内。主要包括白沙行政文化区、绿博文化旅游集聚区、中牟县城和新城区、中牟汽车产业集聚区等板块。目标定位是建设中原经济区行政服务功能区、文化创意旅游产业中心以及以汽车产业为主的先进制造业基地。
    西部新城区。即郑上城乡一体化示范区，空间增长边界控制在北至新龙路西延线、西至317省道、南至郑洛高速公路南线、东至绕城高速公路的范围内。主要包括荥阳、上街等板块。目标定位是打造中国制造2025先锋试验区、通用航空产业基地、区域性医疗健康中心、新材料生产基地。
    巩义、新郑、新密与登封四组团。作为郑州都市区核心区外围，引领与服务新市镇的城市功能组团。巩义组团功能定位为铝及铝精深加工基地、文化创意区。新郑组团功能定位为都市区黄帝故里历史文化名城、现代食品和生物医药产业基地。新密组团功能定位为都市区能源、建材、原材料循环经济示范区。登封组团功能定位为华夏历史文明传承创新示范区、世界历史文化旅游名城。
    而在“十三五”期间，郑州建设国际商都的计划是重点抓好13项工作：加快申报郑州自贸区；加快发展国际航空货运；加快国际陆港建设；加快“米”字形高铁枢纽建设；申报中国郑州跨境电商综合实验区；加快邮政“第五口岸”建设；加快便利高效的通关体系建设；加快创建国家自主创新示范区；加快中国制造2025产业基地建设；加快全球重要的智能终端生产基地建设；加快国际金融结算中心建设；加快组合型大都市区建设和深度谋划国际交流平台。

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